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焦作市糧食局直屬機關黨組織意識形態工作責任制實施方案
發布時間:2018-5-23 15:05:06   來源:焦作市糧食局 被閱覽數:6129
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   為進一步加強和改進局屬各黨組織意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位,鞏固全局干部職工團結奮斗的共同思想基礎,明確局屬各黨支部(黨委)書記和局直各單位領導班子的意識形態工作責任,結合我局實際,制定本實施方案。
   一、指導思想和總體要求
  (一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨管意識形態,牢牢把握正確政治方向,牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權,認真落實中央、省委、市委關于意識形態工作的決策部署,按照“一崗雙責”要求,抓好局直糧食系統意識形態工作,主動分析研判意識形態領域情況,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,做好意識形態領域重點工作對象的團結引導服務,妥善處置意識形態領域重大問題,確保局直糧食系統意識形態安全。
  (二)總體要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩定。局屬各黨支部(黨委)要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,與各項業務工作和黨的建設工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
   二、重點任務
  (一)完善領導責任制,形成意識形態常態工作機制。按照誰主管誰負責的原則,局屬各黨支部(黨委)對本部門本單位意識形態工作負主體責任。各黨組織書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人,協助黨組織書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局屬各黨組織要對思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性的進行引導,做出工作安排,各黨支部(黨委)每年至少2次專題研究意識形態工作,并及時做好會議記錄,要及時向局直屬機關黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見,切實維護意識形態安全。
  (二)加強工作制度建設,提升意識形態陣地管理能力。強化對各類意識形態陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控。嚴格落實有關管理規定,依法加強宗教事務管理,有效防范各種極端宗教思想的傳播和滲透。深入開展“掃黃打非”的宣傳,堅決抵制各種非法出版物的滲透。
  (三)強化理論學習教育,增強意識形態教育影響力。認真制定年度黨支部(黨委)學習計劃,堅持每周集中學習1次,將中央、省委和市委意識形態工作的文件和材料作為黨支部(黨委)專題學習的重要內容。始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
  (四)堅決維護網絡安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。
局屬各黨支部(黨委)書記要親自抓,配合互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管、用、防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,督促完善網上輿情管控各項預案,切實提告重大突發事件網上應急防范處置能力,確保網上輿論平穩健康。切實加強對局屬網絡上傳工作人員的管理力度,牢牢掌握網絡意識形態主動權。
  (五)開展思想輿論斗爭提升重大問題處置能力。對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節的開展輿論斗爭。
  (六)做好引導服務工作,團結凝聚社會各界力量。局屬各黨支部(黨委)書記、局直各單位領導班子成員特別是主要負責同志要注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
  (七)加強隊伍建設,提高意識形態工作水平。選優配強宣傳思想工作力量,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨,忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持,大膽使用,對不適合,不適應的應當及時作出調整。高度重視本單位宣傳思想文化工作隊伍建設,切實解決影響意識形態工作開展的實際問題。
  三、工作要求
  (一)建立意識形態工作報告制度。各黨支部(黨委)書記和局直各單位領導班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和組織生活會的重要內容,接受監督和評議。各黨支部(黨委)要每年向局直屬機關黨委專題匯報一次意識形態工作,在發生意識形態領域重大問題時,要第一時間向局直屬機關黨委匯報。
  (二)建立健全意識形態領域工做考核制度。局直屬機關黨委對各黨支部(黨委)落實意識形態工作責任制情況進行嚴格考核,并將考核結果納入年終考核體系,作為評價使用和獎懲重要依據。要把落實中央、省委和市委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。
   四、責任追究
   局屬各黨支部(黨委)書記和局直各單位領導班子有下列情形之一的應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、函詢和誡勉談話,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分;
1.對中央、省委、市委安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭開展不力的;
2.在處置意識形態領域重大問題上,各級黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的;
4.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策言論放任不管、處置不力的;
5.宣傳思想文化陣地和各類載體出現嚴重錯誤導向的;
6.管轄范圍內印發的文件、信息和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
7.喪失對單位內部管理、指導的文件和信息、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
8.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
9.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和各類課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
10.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導個人決定或者批準的,追究該領導的個人責任。
對局領導班子、領導干部黨員進行問責,按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。對局屬各黨組織書記及局屬單位領導班子的問責由局黨組按照有關規定實施。
  五、相關要求
  (一)各黨支部(黨委)要認真貫徹落實中央、省委和市委關于意識形態工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
 (二)各黨支部(黨委)要在局直屬機關黨委的統一領導下組織落實意識形態工作責任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創新推動、隊伍提升、協同推進和督查考評等工作機制,全面提升意識形態工作科學化水平。
 (三)各黨支部(黨委)要統籌協調本單位在各項業務中體現意識形態工作要求。維護意識形態安全,嚴格落實黨組織統一領導、黨政齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確保意識形態工作責任制有力有效落實。
〖責任編輯:管理員〗
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